為進一步明確勞動人事爭議案件終局裁決適用范圍，統(tǒng)一勞動人事爭議案件終局裁決尺度，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱勞動合同法）、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》（以下簡稱勞動爭議調(diào)解仲裁法）、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》、《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《山東省高級人民法院、山東省勞動爭議仲裁委員會、山東省人事爭議仲裁委員會關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法〉和〈中華人民共和國勞動合同法〉若干問題的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，現(xiàn)對勞動人事爭議案件終局裁決適用工作提出以下意見。

一、終局裁決案件的適用范圍

（一）關(guān)于勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項的適用

1.“勞動報酬”爭議，指因用人單位是否依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動合同的約定，以貨幣形式按時足額支付給勞動者勞動報酬而發(fā)生的爭議。勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資以及特殊情況下支付的勞動報酬。

2.“工傷醫(yī)療費”爭議，指因用人單位是否應(yīng)依法直接承擔(dān)勞動者治療工傷或者職業(yè)病所發(fā)生的醫(yī)療費用而發(fā)生的爭議。工傷醫(yī)療費，主要包括掛號費、檢查費、治療費、藥費、住院費等與工傷或者職業(yè)病治療有關(guān)的費用。

3.“經(jīng)濟補償”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行法律規(guī)定或者勞動合同約定關(guān)于在解除或終止勞動合同時支付經(jīng)濟補償、競業(yè)限制經(jīng)濟補償?shù)确矫娑l(fā)生的爭議。經(jīng)濟補償具體包括以下內(nèi)容：

（1）勞動合同法第二十三條規(guī)定的競業(yè)限制經(jīng)濟補償；

（2）勞動合同法第四十條規(guī)定的用人單位未提前三十日書面通知解除勞動合同的一個月工資；

（3）勞動合同法第四十六條規(guī)定的解除、終止勞動合同經(jīng)濟補償；

（4）勞動合同法第四十六條規(guī)定的其他經(jīng)濟補償。

4.“賠償金”爭議，指因用人單位是否存在違法行為應(yīng)向勞動者支付賠償金而發(fā)生的爭議。賠償金具體包括以下內(nèi)容：

（1）勞動合同法第八十二條規(guī)定的未訂立書面勞動合同、無固定期限勞動合同的二倍工資差額；

（2）勞動合同法第八十三條規(guī)定的違法約定試用期并已經(jīng)履行的賠償金；

（3）勞動合同法第八十五條規(guī)定的加付賠償金；

（4）勞動合同法第八十七條規(guī)定的違法解除、終止勞動合同賠償金。

（二）關(guān)于勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條第（二）項的適用

1.“工作時間”爭議，指因用人單位執(zhí)行的工作時間是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、依法制定和修訂的勞動規(guī)章制度的規(guī)定而發(fā)生的爭議。

2.“休息休假”爭議，指因用人單位是否執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及依法訂立的集體合同、依法制定和修訂的勞動規(guī)章制度中有關(guān)法定休假日、法定休息日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、哺乳假、護理假等政策性假日及用人單位自定的其他假日的規(guī)定而發(fā)生的爭議。

3．“社會保險”爭議具體包括以下內(nèi)容：

（1）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生的爭議；

（2）用人單位依法為勞動者繳納了工傷保險費，因用人單位是否應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的部分工傷保險待遇而發(fā)生的爭議。

4．勞動者因要求按國家勞動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時間、享受休息休假權(quán)利和社會保險而發(fā)生的勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金爭議，按本意見一（一）項規(guī)定執(zhí)行。

二、終局裁決案件的適用原則

（一）主體條件

終局裁決適用僅限于申請人為勞動者的勞動人事爭議案件。

（二）裁決標(biāo)準(zhǔn)

勞動者依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條第（一）項規(guī)定,追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金，如果仲裁裁決涉及其中一項或數(shù)項的，每項確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的，按照終局裁決處理。

“當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)”的具體含義，是指裁決時勞動合同履行地或用人單位注冊地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。若勞動合同履行地與用人單位注冊地不一致的，按照勞動合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位與勞動者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的，從其約定。

（三）關(guān)于集體爭議適用終局裁決問題

按集體爭議立案的案件，單個勞動者請求的事項符合勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定的終局裁決情形的，適用終局裁決。

（四）裁決內(nèi)容同時包含終局裁決和非終局裁決情形的處理

仲裁庭裁決案件時，裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)分別制作終局裁決書和非終局裁決書，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟權(quán)利。

若終局裁決和非終局裁決事項系緊密關(guān)聯(lián)，不宜分別進行裁決的，按非終局裁決處理。

三、終局裁決案件的文書制作

（一）關(guān)于文書編號

一個案件裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，分別作終局裁決書和非終局裁決書時，兩份裁決書的編號可采用一個案號兩個支號的形式。

（二）關(guān)于仲裁終局裁決書釋明救濟權(quán)利的表達(dá)問題

在終局裁決書中，要明確告知勞動者的起訴權(quán)和用人單位的申請撤銷權(quán)。具體表述如下：“根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十八條的規(guī)定，勞動者對本裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；用人單位有證據(jù)證明本裁決存在《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條規(guī)定的情形之一的，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向本委所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。勞動者逾期不起訴、用人單位逾期不申請撤銷裁決的，本裁決自作出之日起發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人拒不履行生效仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強制執(zhí)行?！?/span>

四、其他

（一）事業(yè)單位與其實行聘用制的工作人員之間發(fā)生人事爭議適用終局裁決，法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有規(guī)定的，可以參照本意見執(zhí)行。

（二）本意見自下發(fā)之日起施行。本意見施行前省勞動人事爭議處理有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。

工作中如有問題和建議，請及時向省勞動人事爭議仲裁院反映。

                  山東省勞動人事爭議仲裁委員會

               2016年12月20日